<

黑臭水体整治迎来首轮大考 百姓满意是关键指标

来源:中国青年报2018-06-05

  最近,一场关于城市黑臭水体治理情况的“大考”,正在全国36个“水系”发达的重点城市展开。

  2015年,国务院发布《水污染防治行动计划》(以下简称“水十条”)明确要求:2017年年底前实现河面无大面积漂浮物,河岸无垃圾,无违法排污口;2020年前完成黑臭水体治理目标。直辖市、省会城市、计划单列市建成区要于2017年年底前基本消除黑臭水体。

  3年过去,那些被要求在2017年年底交出“基本消除黑臭水体”答卷的城市究竟成绩如何?近日,生态环境部联合住房城乡建设部就此开展专项督查。中国青年报·中青在线记者跟随首批第十督查组来到湖北武汉、随州进行采访,对两地黑臭水体的整治情况进行调查。

  两部门督查显示,上述两地建成区内,多数水体已基本消除黑臭,群众反响良好。不过,督查也验出了问题:部分上报“已完工”的水体,整治效果并未达到要求,有的“黑臭现象没有消除”,需重新列入名单继续整治。

  部分上报“已完工” 实际整治没完成

  根据行动方案,此次督查重点看4个方面:控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复是否落实。督查组不仅检查河面是否存在大面积漂浮物、河岸是否有垃圾,感官上是否消除黑臭,同时还要进行水质监测。

  在第十督查组负责的武汉市,列入整治名录的黑臭水体有19个。该市上报称,截至2017年12月底,19个水体整治“已基本消除黑臭”。随州市的7个黑臭水体中,列入本轮督查的有4个。据上报称,截至2018年4月底,4个均“已基本消除黑臭”。

  督查组连续半个月对这些水体逐一走访、现场取样检测、综合分析研判,结果发现,情况并不完全和上报的一致。

  “两地列入督查的总共23个黑臭水体中,绝大部分整治完成,但仍有部分水体没有消除黑臭现象。”第十督查组技术组长说。

  巡司河(洪山段)与黄孝河明渠,系武汉市上报“已完工”、实际仍未消除黑臭的两条水体。

  巡司河位于武汉城区南端,跨三区,终汇长江。2016年11月,该市水务局对该河制定了黑臭水体整治方案,其中洪山区段包括污水收集、泵站建设及截污工程等,投资额9500万元。

  5月19日,记者随督查组来到该河南湖路附近,只见河岸打围,河道边,4台挖掘机正在挖掘淤泥。水体呈灰黑色,走近传来酸臭味,水面不时向外上翻黑色泥点。

  督查组整体检查显示,巡司河(洪山段)中上游水质监测结果均属重度黑臭程度,河面存在两处大面积漂浮物,河岸有1处垃圾,存在3个违法排污口,同时,有雨水口晴天有污水排出。

  该河段还存在“底泥未安全处置”问题,有两处清淤底泥系无组织堆放于河道两边。此外,马湖路段、狮子山片区污水管网改造工程没有完成。

  黄孝河明渠位于武汉江岸区,黑臭段长5.4 公里。记者随督查组看到,上游约40米由钢板闸截流部分污水,截流的污水呈重度黑臭。监测结果显示,全河段5个监测点位中的4个仍属黑臭状态,上游至中游河面,存在多处面积大于5平方米的漂浮物,大部分为漂浮的上翻底泥,这些底泥顺河而下,散发出阵阵臭味。

  同时,河岸存在多处垃圾。有的长达500米,系混杂着生活垃圾的建筑泥渣,“有机质含量高,存在随雨水进入河道的风险。”督查组介绍,“这属于垃圾收集、转运体系不健全、不落实”。

  在随州,4个被督查水体中,3个已基本消除黑臭。1个水体——南郊1号渠系——上报“已完工”、但实际整治效果没达到要求,需重新列入名单继续整治。

  南郊1号渠黑臭段长950米。记者随督查组沿河看到,该渠按照方案整治完成的600余米河段之外,还有一段长300余米的水体,呈暗黑色。经检测,水体氨氮超标,属重度黑臭,系“没开展整治”。

  黑臭水体治理要看群众是否满意

  “只要工作不扎实的,都要找出来。”针对个别“上报已完工、实际未完成整治”的现象,生态环境部水环境管理司司长张波说,“必须标本兼治,重在治本、力戒形式主义。”

  张波打了个比方:这就像当年邻居家的孩子,每次考试问他考好了吗,他说考的不错,结果成绩单下来不是这么回事。

  事实上,城市黑臭水体整治,正越来越受到重视。

  今年4月召开的中央财经委员会第一次会议明确要求,要打好“城市黑臭水体治理”等七大“标志性重大战役”。

  七大攻坚战中,五项涉“水”。五大“水战”中,“城市黑臭水体治理”打头阵。

  “黑臭水体整治工作,是关乎群众切身利益、老百姓身边的水环境问题,必须发动群众、依靠群众。只有大家都发动起来了,黑臭水体才没有藏身之地,才不会存在漏报问题。”张波说。

  整治成效判定上,“群众是否满意”,成为重要标准。

  根据行动方案,除了控源截污、垃圾清理必须完成外,还必须达到“公众评议满意度高于90%”。如达不到,满意度介于60%~90%之间,那么,水质监测需达标。

  通气会上张波提到,抽查发现,有的地方入户调查,“一个人填了3份”,还有的,根据联系电话打过去没人接,“作风不扎实,想要蒙混过关,不行”。

  这次督查期间,专项行动在各地设立了专门的举报电话,生态环境部和住房城乡建设部联合开通了“城市水环境公众参与”微信公众号,随时接受公众举报身边的疑似黑臭水体。行动结束后,群众依旧可以通过上述微信公众号举报,举报信息将在7个工作日内得到当地相关部门答复。

  在湖北,第十督查组接到群众举报120余条。

  督查期间,武汉市汉阳区的市民反映,家附近的六湖连通渠,“黑臭现象严重”。

  六湖连通渠并不在此次武汉市列入督查的19个黑臭水体名单内。督查组当天赶往现场查勘,该渠渠水呈灰黑色,味道酸臭。技术人员检测水质,结果发现,氨氮超标,该水体属“新发现黑臭水体”。

  根据行动方案,专项行动将借鉴督查、交办、巡查、约谈、专项督察“五步法”经验,现场督查结束后,汇总整治情况统计表和问题清单,移交地方人民政府,要求限期整改并向社会公开,“拉条挂账,逐个销号”。九、十月份,督察组还要对交办的问题整改情况进行巡查,提出约谈建议;对于约谈后依然整改不力的,进行专项督察。

  “结束之后,我们还要滚动管理。凡是黑臭现象反弹的,群众有意见的,经过核实重新列入黑臭水体清单,继续督促整治,直至黑臭水体彻底解决,长治久清。”张波说。

  这次督查对象中,也有群众“点赞率高”的。

  督查组介绍,武汉市东杨港、青山港利用海绵城市建设理念,对区域雨水面源进行控制,建设生态岸线,系统治理黑臭水体,水质和周边环境明显改善,周边居民满意度在90%以上。

  黑臭水体治理折射城镇基础设施短板

  城市黑臭水体,并不是一件“新鲜事儿”。

  公开资料显示,早在20世纪中期,英国的泰晤士河,是世界上最早发生黑臭问题的河流之一。上世纪70年代,德国的莱茵河由于流经重工业区,工业污水排入莱茵河,其污染达到顶峰。同时期美国的芝加哥河、特拉华河等,也因遭严重污染导致水体常年黑臭。

  在我国,随着城市化和工业化进程加快,一些城市水体尤其是中小城市,水污染控制与治理措施滞后,水体直接成为工业、农业及生活废水的主要排放通道和场所,导致城市水体大面积受污染,形成黑臭水体。

  住房城乡建设部最新的统计显示,全国排查共确认2100个城市黑臭水体,分布在224个地级以上城市中。

  此次督查,由南至北、分三批进行。长江经济带省份成为重点督查对象,每省至少抽查两个地级市,其他地区每省至少抽查1个地级市。

  中国青年报·中青在线记者查阅武汉、随州的23个黑臭水体资料显示,城镇生活污染、管网不完善、内源污染未得到有效控制等成为形成黑臭水体的主要原因。

  “城市建设发展水平不同,地形、降水情况不同,有的欠账太多,特别是老城区,地下管网复杂。每个城市、甚至同一个城市不同水体之间,黑臭水体情况、原因各不相同。”在第十督查组技术组长看来,不同水体治理需具体情况具体分析,实行“一河一策”。

  同时,水体承载的功能多元,也呼唤“综合化治理”。

  以武汉市为例,2017年年初,该市提出以防洪水、排涝水、治污水、保供水“四水共治”为突破口,成立“四水共治”领导小组,市委、市政府主要领导任组长,领导小组统一部署黑臭水体整治相关工作,获督查组点赞,“不过,协调力度需进一步加强”。

  “城市黑臭水体的实质,是污水、垃圾直排环境问题,根子在于城市环境基础设施不合格。”生态环境部有关负责人分析,背后还与地方发展理念、政绩观息息相关,有的地方存在工作能力与作风问题、财政实力不够等问题,是多种因素交织的结果。

  据介绍,此次专项行动,旨在和地方一起多元共治,形成合力,进一步推动黑臭水体整治,倒逼城市环境基础设施建设,补齐短板,提高水污染防治水平,改善城市水环境,让人民群众有环境获得感。

>
相关新闻
精品栏目

高考时光机

一场38年的等待

老街光阴

去这些小岛感受一下清凉

热门推荐
精彩图片
更多

端午乐出游

体验高空瑜伽

"百马"老人的跑步人生

柏林"熊猫热"

李宇春南京开唱

吴亦凡蒙面难掩高颜值

新闻 |  问政 |  资讯 |  百事通

金沙赌场的最新相关消息报道娱乐网 www.cqnews.net 触屏版 | 电脑版

Copyright ?2000-2015 CQNEWS Corporation,
All Rights Reserved.
有奖挑错
客户端
手机报
首页 | 新闻 原创 视听 | 问政 评论 金沙赌场 | 区县 娱乐 财经 | 旅游 亲子 直播 | 文艺 教育 科普 安监 | 房产 健康 汽车 | 取证 宅购 地图 | 麻哥辣妹 3c家居
  • 站内
站内
分享
新浪微博
腾讯微博
微信
QQ空间
QQ好友
手机阅读分享话题

黑臭水体整治迎来首轮大考 百姓满意是关键指标

2018-06-05 06:53:48 来源: 0 条评论

  最近,一场关于城市黑臭水体治理情况的“大考”,正在全国36个“水系”发达的重点城市展开。

  2015年,国务院发布《水污染防治行动计划》(以下简称“水十条”)明确要求:2017年年底前实现河面无大面积漂浮物,河岸无垃圾,无违法排污口;2020年前完成黑臭水体治理目标。直辖市、省会城市、计划单列市建成区要于2017年年底前基本消除黑臭水体。

  3年过去,那些被要求在2017年年底交出“基本消除黑臭水体”答卷的城市究竟成绩如何?近日,生态环境部联合住房城乡建设部就此开展专项督查。中国青年报·中青在线记者跟随首批第十督查组来到湖北武汉、随州进行采访,对两地黑臭水体的整治情况进行调查。

  两部门督查显示,上述两地建成区内,多数水体已基本消除黑臭,群众反响良好。不过,督查也验出了问题:部分上报“已完工”的水体,整治效果并未达到要求,有的“黑臭现象没有消除”,需重新列入名单继续整治。

  部分上报“已完工” 实际整治没完成

  根据行动方案,此次督查重点看4个方面:控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复是否落实。督查组不仅检查河面是否存在大面积漂浮物、河岸是否有垃圾,感官上是否消除黑臭,同时还要进行水质监测。

  在第十督查组负责的武汉市,列入整治名录的黑臭水体有19个。该市上报称,截至2017年12月底,19个水体整治“已基本消除黑臭”。随州市的7个黑臭水体中,列入本轮督查的有4个。据上报称,截至2018年4月底,4个均“已基本消除黑臭”。

  督查组连续半个月对这些水体逐一走访、现场取样检测、综合分析研判,结果发现,情况并不完全和上报的一致。

  “两地列入督查的总共23个黑臭水体中,绝大部分整治完成,但仍有部分水体没有消除黑臭现象。”第十督查组技术组长说。

  巡司河(洪山段)与黄孝河明渠,系武汉市上报“已完工”、实际仍未消除黑臭的两条水体。

  巡司河位于武汉城区南端,跨三区,终汇长江。2016年11月,该市水务局对该河制定了黑臭水体整治方案,其中洪山区段包括污水收集、泵站建设及截污工程等,投资额9500万元。

  5月19日,记者随督查组来到该河南湖路附近,只见河岸打围,河道边,4台挖掘机正在挖掘淤泥。水体呈灰黑色,走近传来酸臭味,水面不时向外上翻黑色泥点。

  督查组整体检查显示,巡司河(洪山段)中上游水质监测结果均属重度黑臭程度,河面存在两处大面积漂浮物,河岸有1处垃圾,存在3个违法排污口,同时,有雨水口晴天有污水排出。

  该河段还存在“底泥未安全处置”问题,有两处清淤底泥系无组织堆放于河道两边。此外,马湖路段、狮子山片区污水管网改造工程没有完成。

  黄孝河明渠位于武汉江岸区,黑臭段长5.4 公里。记者随督查组看到,上游约40米由钢板闸截流部分污水,截流的污水呈重度黑臭。监测结果显示,全河段5个监测点位中的4个仍属黑臭状态,上游至中游河面,存在多处面积大于5平方米的漂浮物,大部分为漂浮的上翻底泥,这些底泥顺河而下,散发出阵阵臭味。

  同时,河岸存在多处垃圾。有的长达500米,系混杂着生活垃圾的建筑泥渣,“有机质含量高,存在随雨水进入河道的风险。”督查组介绍,“这属于垃圾收集、转运体系不健全、不落实”。

  在随州,4个被督查水体中,3个已基本消除黑臭。1个水体——南郊1号渠系——上报“已完工”、但实际整治效果没达到要求,需重新列入名单继续整治。

  南郊1号渠黑臭段长950米。记者随督查组沿河看到,该渠按照方案整治完成的600余米河段之外,还有一段长300余米的水体,呈暗黑色。经检测,水体氨氮超标,属重度黑臭,系“没开展整治”。

  黑臭水体治理要看群众是否满意

  “只要工作不扎实的,都要找出来。”针对个别“上报已完工、实际未完成整治”的现象,生态环境部水环境管理司司长张波说,“必须标本兼治,重在治本、力戒形式主义。”

  张波打了个比方:这就像当年邻居家的孩子,每次考试问他考好了吗,他说考的不错,结果成绩单下来不是这么回事。

  事实上,城市黑臭水体整治,正越来越受到重视。

  今年4月召开的中央财经委员会第一次会议明确要求,要打好“城市黑臭水体治理”等七大“标志性重大战役”。

  七大攻坚战中,五项涉“水”。五大“水战”中,“城市黑臭水体治理”打头阵。

  “黑臭水体整治工作,是关乎群众切身利益、老百姓身边的水环境问题,必须发动群众、依靠群众。只有大家都发动起来了,黑臭水体才没有藏身之地,才不会存在漏报问题。”张波说。

  整治成效判定上,“群众是否满意”,成为重要标准。

  根据行动方案,除了控源截污、垃圾清理必须完成外,还必须达到“公众评议满意度高于90%”。如达不到,满意度介于60%~90%之间,那么,水质监测需达标。

  通气会上张波提到,抽查发现,有的地方入户调查,“一个人填了3份”,还有的,根据联系电话打过去没人接,“作风不扎实,想要蒙混过关,不行”。

  这次督查期间,专项行动在各地设立了专门的举报电话,生态环境部和住房城乡建设部联合开通了“城市水环境公众参与”微信公众号,随时接受公众举报身边的疑似黑臭水体。行动结束后,群众依旧可以通过上述微信公众号举报,举报信息将在7个工作日内得到当地相关部门答复。

  在湖北,第十督查组接到群众举报120余条。

  督查期间,武汉市汉阳区的市民反映,家附近的六湖连通渠,“黑臭现象严重”。

  六湖连通渠并不在此次武汉市列入督查的19个黑臭水体名单内。督查组当天赶往现场查勘,该渠渠水呈灰黑色,味道酸臭。技术人员检测水质,结果发现,氨氮超标,该水体属“新发现黑臭水体”。

  根据行动方案,专项行动将借鉴督查、交办、巡查、约谈、专项督察“五步法”经验,现场督查结束后,汇总整治情况统计表和问题清单,移交地方人民政府,要求限期整改并向社会公开,“拉条挂账,逐个销号”。九、十月份,督察组还要对交办的问题整改情况进行巡查,提出约谈建议;对于约谈后依然整改不力的,进行专项督察。

  “结束之后,我们还要滚动管理。凡是黑臭现象反弹的,群众有意见的,经过核实重新列入黑臭水体清单,继续督促整治,直至黑臭水体彻底解决,长治久清。”张波说。

  这次督查对象中,也有群众“点赞率高”的。

  督查组介绍,武汉市东杨港、青山港利用海绵城市建设理念,对区域雨水面源进行控制,建设生态岸线,系统治理黑臭水体,水质和周边环境明显改善,周边居民满意度在90%以上。

  黑臭水体治理折射城镇基础设施短板

  城市黑臭水体,并不是一件“新鲜事儿”。

  公开资料显示,早在20世纪中期,英国的泰晤士河,是世界上最早发生黑臭问题的河流之一。上世纪70年代,德国的莱茵河由于流经重工业区,工业污水排入莱茵河,其污染达到顶峰。同时期美国的芝加哥河、特拉华河等,也因遭严重污染导致水体常年黑臭。

  在我国,随着城市化和工业化进程加快,一些城市水体尤其是中小城市,水污染控制与治理措施滞后,水体直接成为工业、农业及生活废水的主要排放通道和场所,导致城市水体大面积受污染,形成黑臭水体。

  住房城乡建设部最新的统计显示,全国排查共确认2100个城市黑臭水体,分布在224个地级以上城市中。

  此次督查,由南至北、分三批进行。长江经济带省份成为重点督查对象,每省至少抽查两个地级市,其他地区每省至少抽查1个地级市。

  中国青年报·中青在线记者查阅武汉、随州的23个黑臭水体资料显示,城镇生活污染、管网不完善、内源污染未得到有效控制等成为形成黑臭水体的主要原因。

  “城市建设发展水平不同,地形、降水情况不同,有的欠账太多,特别是老城区,地下管网复杂。每个城市、甚至同一个城市不同水体之间,黑臭水体情况、原因各不相同。”在第十督查组技术组长看来,不同水体治理需具体情况具体分析,实行“一河一策”。

  同时,水体承载的功能多元,也呼唤“综合化治理”。

  以武汉市为例,2017年年初,该市提出以防洪水、排涝水、治污水、保供水“四水共治”为突破口,成立“四水共治”领导小组,市委、市政府主要领导任组长,领导小组统一部署黑臭水体整治相关工作,获督查组点赞,“不过,协调力度需进一步加强”。

  “城市黑臭水体的实质,是污水、垃圾直排环境问题,根子在于城市环境基础设施不合格。”生态环境部有关负责人分析,背后还与地方发展理念、政绩观息息相关,有的地方存在工作能力与作风问题、财政实力不够等问题,是多种因素交织的结果。

  据介绍,此次专项行动,旨在和地方一起多元共治,形成合力,进一步推动黑臭水体整治,倒逼城市环境基础设施建设,补齐短板,提高水污染防治水平,改善城市水环境,让人民群众有环境获得感。

看天下
[责任编辑: 李辉 ]
发言请遵守新闻跟帖服务协议
房产 汽车 教育 亲 子 旅游 健康

主城竟藏着这么多有情调的森林小屋

  • ·[耍事]重庆最有特色的轻轨站 除了李子坝还有这些
  • ·[美食]这几家服务好性价比高的烤肉店 吃了还想吃
  • ·[食谱]教你巧用保鲜膜做早餐蛋卷 方便美味更健康

盘点主城6月新开楼盘

  • ·北京租房入学催生学位占位费市场 价格已达数十万
  • ·六月成都住宅供应依旧充足 购房者选择空间更充分
  • ·广州楼市新政:购绿色建筑或可享受公积金贷款优惠

关税下调影响二手车

  • ·自动驾驶能避免九成车祸死亡?专家:尚未完全实现
  • ·三部委:7月1日起购置挂车将减半征收车辆购置税
  • ·汽车悬挂系统维护保养这些注意事项你都知道吗?

江西督查师德师风建设

  • ·全国职业院校技能大赛"软件测试"赛项在河南落幕
  • ·重庆市教委对症施策解决农村适龄幼儿入园难问题
  • ·广东:建教师教育创新实验区 提高师范生培养质量

我家熊孩子做过的坑爹事

  • ·[讨论]家长们 孩子生病了你还会带他去幼儿园吗?
  • ·[教育]别为小升初犯愁啦 重庆这些民办中学也不错
  • ·[育儿]香港卖的最好的婴幼儿药品 感冒发烧很简单

綦江:村民吃上"旅游饭"

  • ·重庆南川森林覆盖率达到50%以上 农村风景美如画
  • ·四川旺苍蓝莓成熟 吸引周边众多游客体验采摘乐趣
  • ·江西最长的高空玻璃景观亮相 成游客出游热门选择

高考莫寄希望于"聪明药"

  • ·吃东西老塞牙别不当回事 背后可能暗示这些疾病
  • ·预防为主 科学矫正 共同守护青少年明亮的眼睛
  • ·天热犯困爱打盹? 夏季调理收下这份中医锦囊
精彩视频
photo

更多
画球也画鹤的"儿戏"人生
刘氏根雕书法技艺
江南可采莲
街头巷角的重庆生活
观黄山丽影
网络问政
网络民意桥,有事请吐槽热线:023-63080011
  • 陈家坪车站附近违停严重
  • 梨树新居小区车辆乱停放 占用消防通道
精品栏目
  • 高考时光机
  • 一场38年的等待
  • 老街光阴
  • 去这些小岛感受一 ...
健康映像·名医在线 更多>>
  • 猩红热的传播途径
  • 怎样检查小儿咳嗽病因
  • 脑震荡如何用药?
  • 新生儿惊厥如何预防?

更多
  • 西班牙橄榄油
    ?186
  • 婴幼儿柔顺剂
    ?63
  • 落地扇遥控
    ?799
>
版权声明:
联系方式:重庆金沙赌场的最新相关消息报道娱乐网集团有限公司 咨询电话:60367951
①重庆日报报业集团授权金沙赌场的最新相关消息报道娱乐网,在互联网上使用、发布、交流集团14报1刊的新闻信息。未经本网授权,不得转载、摘编或利用其它方式使用重庆日报报业集团任何作品。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:金沙赌场的最新相关消息报道娱乐网”或“来源:金沙赌场的最新相关消息报道娱乐网-重庆XX”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
② 凡本网注明“来源:金沙赌场的最新相关消息报道娱乐网”的作品,系由本网自行采编,版权属金沙赌场的最新相关消息报道娱乐网。未经本网授权,不得转载、摘编或利用其它方式使用。已经本网授权使用作品的,应在授权范围内使用,并注明“来源:金沙赌场的最新相关消息报道娱乐网”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。
附:重庆日报报业集团14报1刊:重庆日报 重庆晚报 重庆晨报 重庆商报 时代信报 新女报 健康人报 重庆法制报 三峡都市报 巴渝都市报 武陵都市报 渝州服务导报 人居周报 都市热报 今日重庆
精品栏目
  • 网络晚会
  • 华龙点击
  • 图个明白
  • 华龙手机剧
  • 华龙会客厅
新闻资讯
  • 财经周刊
  • 旅游资讯
  • 区县联播
  • 校园联播
  • 亲子新闻
  • 房产资讯
  • 车闻速递
  • 安全快讯
  • 健康热点
  • 名医访谈
  • 3c要闻
愉生活
  • 天使妈妈网
  • 行走重庆
  • 楼盘动态
  • 辣妹探店
  • 导购测评
  • 艺术家
  • 爱心接力
  • 麻辣访谈
  • 华龙车友会
关闭
>>